l 国际能源署《世界能源展望2025》要点
国际能源署（IEA）发布《世界能源展望2025》，主要内容包括：
（1）在充满不确定性的全球大环境下，地缘脆弱性与低油价并存，国际贸易面临挑战，能源安全牢牢占据占据中心舞台，但主要经济体的减排动力大不如前，气候风险上升。
（2）本次展望包含三个主要情景和一个新增情景，其中，当前政策情景（CPS）以已颁布的法律和措施为基础；既定政策情景（STEPS）考虑了更广泛的政策，包括那些已经正式提出但尚未通过的政策，以及其他官方战略文件；净零排放（NZE）情景描述了到2050年将全球能源相关二氧化碳排放量减少到净零的途径；新增的加速清洁烹饪和电力服务情景（ACCESS）为实现普遍获得电力和清洁烹饪提供了新的路线图。
（3）关键矿产供应链面临严重威胁。
（4）在安全风险日益增加的世界中，增强弹性是关键，包括抵御天气相关风险、网络攻击和其他针对关键基础设施恶意活动的弹性。
（5）电力时代来临，在所有情景下，电力需求增速都超过整体能源消费增速，到2035年，CPS和STEPS的这一比例都上升了约40%，在NZE情景中增长了50%以上；与此同时，电力安全的一个关键问题是新电网、储能和其他电力系统灵活性来源的到位速度，目前的一些要素处于滞后状态，预计未来十年新增数据中心的85%以上在美国、中国和欧盟，其中许多数据中心位于现有数据中心集群附近，给拥挤的电网带来了额外压力。
（6）随着能源服务需求持续增长，能源市场越来越多受到以印度和东南亚为首，包括中东、拉丁美洲和非洲国家的新兴经济体影响。
（7）可再生能源持续崛起，在所有场景中的增速都快于任何其他主要能源，其中以太阳能光伏为首。
（8）核电卷土重来。
（9）不同情景在满足能源需求的方式上存在差异，这反映在石油、天然气和煤炭的不同前景上。
（10）由于美洲五大生产国以及需求增长放缓，石油市场在短期内看起来供应充足，但当前的价格下行压力不会在CPS情景下持续太久；2025年，电动汽车将占全球新车销量的25%以上，电池成本已大幅下降，但电动汽车销售和石油需求未来可能会走不同道路。
（11）2025年，新LNG项目的最终投资决策激增，推升了未来几年天然气供应增长预期，并有望压低国际气价。
（12）煤炭市场受少数主要新兴和发展中经济体影响，其中，中国最为重要，其次是印度、印尼和东南亚其他国家。
（13）获得现代能源仍然是一个核心挑战，如今仍有约7.3 亿人无法获得电力，近20亿人（占全球人口的四分之一）依赖对人类健康有害的烹饪方法。
（14）2024年，全球与能源相关的二氧化碳排放量达到创纪录的380亿吨，减轻气候变化风险的途径仍然可行，关键技术背后也有强劲的势头，但《巴黎协定》签署十年后，一些正式的国家层面承诺已经减弱。
（15）紧迫的能源安全挑战是当今能源政策制定者的首要任务，希望各国拿出1973年石油危机后创建IEA时所表现出的精神。
信息来源： IEA 2025年11月12日 毕云青 供稿
原文链接：
https://www.iea.org/reports/world-energy-outlook-2025